| 王玉平局长在成品油市场安全专项整治工作会议上的讲话 |
|
| 2009-04-17 08:53 文章来源：孝义市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
进一步贯彻落实全市
安全生产再动员会议精神高度认识
成品油市场安全形势切实加强成品油
市场安全监管和依法经营
同志们：
今天正当全国和全省上下开展深入学习实践科学发展观活动，全力抓好安全生产整治工作的关键时期，我们组织召开这次会议意义十分重要。主要任务有两项：一是进一步贯彻落实全市安全生产再动员会议精神；二是做好成品油经营企业年检工作。下面我就这次会议讲两点意见：
一、认真分析当前的安全形势，正确把握成品油经营发展方向。
今年是国务院确定的“安全生产年”，也是省委、省政府深入开展的“安全生产专项整治年”。当前，省、吕梁市和我市十分重视。三月初省政府派出安全生产检查组来到我市进行了工作督导，对我市安全生产工作提出了明确的具体要求和严厉的批评。三月十二日，根据省检查督导组提出的各类问题和要求，我市结合实际，在2008年大力开展百日安全大整治行动的基础上，又再次召开了全市安全生产动员大会。会议上，全市四套班子领导、市委常委、政府班子领导成员全部到会，同时全市五百余名乡镇、街道、各部门各单位领导及业主代表也参加了会议。此次再动员大会规模浩大、前所未有。这说明什么？说明安全形势紧迫，市委、市政府高度重视，下了决心。这次会议一次出台了九个文件，分别有：《孝义市人民政府关于转发＜山西省人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知＞的通知》、《孝义市人民政府关于对全市各行业领域安全生产隐患和事故实施举报奖励的通告》、《中共孝义市委、孝义市人民政府关于全市安全生产专项整治责任分解的实施细则》、《中共孝义市委、孝义市人民政府2009年度安全生产工作意见》、《孝义市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的实施方案》、《孝义市人民政府关于转发＜吕梁市人民政府关于贯彻落实省政府“关于在全省开展安全生产专项整治的通知”的实施意见＞的通知》、《孝义市人民政府关于印发＜孝义市安全生产事故隐患排查治理制度＞的通知》、《孝义市人民政府关于印发＜孝义市重大危险源监督管理制度＞的通知》、《孝义市人民政府办公室关于进一步明确全市安全生产专项整治各阶段工作的通知》，孝政发（2009）3号、孝政通（2009）4号、孝发（2009）11号、孝发（2009）12号、孝政发（2009）15号、孝政发（2009）20号、孝政发（2009）25号、孝政发（2009）27号、孝政发（2009）38号文件。我们部分加油站也参加了这次大会。这次整治历史罕见、态度坚决、整年开展，这又给我们启示了什么？确实值得我们大家共同思考和反省。
就我市成品油市场安全形势分析，孝义主要能源煤、铝、铁主导产业已经退出全国主产大县，煤矿因不符合安全标准大都关闭，铝、铁无一处合法手续私挖乱采全面填实取缔，我市从此变成资源枯竭型县（市）。原主要以煤矿、铝、铁行业的安全监管，随着整治关停重心转移，目前，成品油市场已作为山西省和我市重点注意的安全防范领域，三令五申，连续发文，加强整治，作为我市成品油经营者，在当前重拳出击的安全形势下必须有足够的思想准备和清醒认识。省地市三级联动、层层加压、加强领导、分解责任。省地明察暗访、加大督导，实行隐患排查、事前、事中、事后和事故责任跟踪追究。今年，下堡利明辅助井发现出煤现象被吕梁市联合检查组查实，对矿主罚款500万元，相关领导不同程度受到行政和法律处理。蹲矿责任人被依法监禁，予以法律制裁。再以去年汾阳石庄事故为例，虽未出煤，但省明察暗访督导组发现有私挖乱采痕迹，非法矿井未填，不但对业主采取拘捕，乡镇班子成员全部撤职处分，同时对分管市长和市长给予免职。例例教训，大家怎能视而不见，麻木不仁。我们必须正确判断和认识当前成品油市场安全的严重形势，特别是我们从事成品油经营的业主，是安全生产第一责任人，必须认清自己的岗位和责任，我们绝对不能有任何的麻痹和侥幸，我们不能顶风作案，把自己和自己几百万的财产断送在因安全责任落实不到位，被依法追究的手中，全面覆灭葬送。
二、高度认识这次成品油年检工作的重要性，依法加强成品油市场管理。
今年，全市成品油经营企业年检非同往年，既是我市商务局组建以来的首次年检，更是在全省安全大形势全面吃紧的高压态势下依法履行的一项十分重要的工作。成品油经营企业年检是从证照、管理、生产经营活动、合法、违法违规综合情况衡量和测度我们企业的一次考评。体现了它的严肃性和法律性。近日，继省下发的安全生产整治35号文件之后，政府又出台了“晋安办字【2009】46号”文件，明确指出在全省范围内，不论非法违法；不论规模大小；不论隶属关系的生产经营企业无一遗漏排查登记，均按证件齐全、证件不全和无证件三类企业严格划分。统一录入省政府专项整治领导组办公室和专项整治计算机网络管理系统，实行全省监管、取缔；同时还要求对分出的三类生产经营企业在本市报纸、电视、广播等新闻媒体进行全面公示，对上报失职、赎职、漏报和隐瞒不报的各级领导和责任人，顶风作案的业主分级追究其责任。由此可见，我们在座的成品油经营企业，必须深度认识这次年检工作的重要性。
依法经营是我们每户成品油经营者的行为标准和准则，我们的经营者要严格贯彻执行商务部《成品油市场管理办法》和《山西省贯彻执行<成品油市场管理办法>实施细则（暂行）规定》要全面完善规定要求的合法手续。严禁违规操作和不使用计量器是加油逃避税控装置；严禁加油站点擅自改扩建和未经批准迁建；严禁油品掺杂掺假。缺斤短两，以次充好和经营国家明令淘汰或质量不合格的成品油，非法经营走私或非法私制成品油。要依法规范成品油进油合同，严禁从无证企业进油，严格执行国家价格法律法规，严禁哄抬油价或低价倾销。一经发现予以查处。在管理上，我还要强调我们的经营者一定要严格防范治理，自觉整顿消除不安全隐患。要完善制度建设，主要证照公示制度，要文明经营，依法管理。
同志们，我们商务局作为成品油市场主管，实际上与我们被监管的成品油经营者是一家人。要相互理解，相互融洽，互相支持密切配合。我局最主要的宗旨是为成品油经营企业提供更好的服务，随着安全形势的压力，法制建设，依法治企，要求依法经营已成为今后的一条光明出路。这就要求我们的经营者自觉完善自我，自觉纳入法制化经营轨道，再不可心存侥幸、熟视无睹、违反法纪，我们要携手共建安全发展、和谐发展、科学发展的新局面，打造符合法律的高质品牌企业。共同把成品油市场推向依法、规范、健康发展的快车道，创造更好的社会效益和经济效益。为建设“平安”孝义做出我们应有的努力！
二○○九年四月十三日
|
北京时间:
